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教育整顿如何“办好案”“管好人”?中央出硬招 迈标

清除害群之马,铲除滋生违法违纪的土壤,“查案”与“管人”是不可或缺的“两大法宝”,这也是社会公众对全国政法队伍教育整顿最直观的印象。
教育整顿动真碰硬、力度空前,最新公布的数据显示,目前已有17.8万名干警按“四种形态”受到处理处分,其中涉嫌严重违法受到“第四种形态”处理的占1.1%,威慑作用明显。
在“严”的总基调下,各地如何坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,如何落实落细“自查从宽、被查从严”的政策,又如何建章立制防止问题死灰复燃?
带着这些问题,中国长安网、中央政法委长安剑采编人员来到山西晋中、忻州、大同等地,细究如何“办好案”“管好人”的答案——
1、“既然中央有了命令,我们想方设法也要落实好!”
重大典型案件,是教育整顿绕不开的话题。
在山西,省纪委监委办案人员谈到山西省公安厅原党委委员、国保总队总队长李柏涉嫌违法违纪一案。李柏在教育整顿期间主动投案,是否可以从宽处理?
答案是四个字——实事求是。“是否要从宽,还是看我们后续的核实工作,确认他交代的情况是否属实。”办案人员表示,如果避重就轻不交代主要问题,那么即使投案也属于“被查从严”,只有投案后又主动如实交待问题,才能“自查从宽”。“在教育整顿的过程中,要避免有些人借着投案来‘投机’,减轻自己罪责。”
“自查从宽、被查从严”是全国政法队伍教育整顿的一项重要政策,能不能宣讲好、执行好、兑现好这项政策,直接关系到教育整顿的“成色”。
“主动不主动、处理结果大不一样!”晋中市先后两次政策兑现会,依法依规对121名干警给予从宽处理。在政策兑现会上,晋中市委书记吴俊清直接给政法干警解读政策,“落实‘自查从宽、被查从严’政策,我们的目的就是为了‘惩前毖后、治病救人’。”在第一次政策兑现会召开之后,3天之内有35人向组织说明问题。
为了统一尺度兑现政策,山西坚持“一把尺子量到底”,纪检监察部门抽调审理业务骨干组成审核小组,统一对各市纪委监委拟适用兑现政策的案件实行提级审核,做到精准及时兑现。教育整顿工作开展以来,在政策感召和纪法震慑的双重作用下,山西全省共有1436名政法干警到纪检监察机关主动说明问题,兑现政策904人。
“既然中央有了命令,我们想方设法也要落实好!”山西的做法是全国政法队伍教育整顿的一个缩影——严查害群之马才能起到“当头棒喝”的作用,落实从宽政策才能打消更多人的重重顾虑,鼓励他们丢掉包袱主动改正错误。截止目前,全国共有近2万名干警向纪委监委主动投案。
“宽”与“严”的辩证关系,统一于打造一支绝对纯洁的政法铁军之中,推动着政法队伍教育整顿不断深入开展。
2、“在一个岗位时间长了,容易产生感情,也容易出现问题……”
政法干部轮岗交流,是教育整顿中“管人”的硬招,也是一道“死命令”。
“确实有些难舍,我是潞城监狱的子弟,父子两代人,几十年,那里有我的童年,有我的青春。”说起易地交流,刚刚轮岗到长治监狱的副监狱长孙启安百感交集。
政法队伍教育整顿开展以来,山西省把政法系统干部交流轮岗作为重要政治任务,5月初通过全面摸底确定应交流轮岗政法干部一万余人,短短一月就完成了99.4%的交流任务。其中,138名现岗位任职满5年或接近5年的县级法院院长、检察长、公安局长全部进行了调整交流,在交流对象上确保省市县三级所有政法单位和政法干部全覆盖。
“在一个岗位时间长了,容易产生感情,也容易出现问题……”对于轮岗交流的必要性,政法队伍内部是有深刻认识的。长期在同一单位、同一岗位工作,容易滋生工作惰性,容易被熟人圈、工作圈所困,形成“关系圈”和“人情网”,遇到问题拉不下脸面、硬不起手腕,被“围猎”的风险也会增加。
“到了新的岗位,人情世故的思想顾虑少了,”孙启安总是提到“信心”,“新的环境增强了我带头冲锋的信心,使我的工作能力更加强劲。”
在大同市,为了轮岗交流后全面提升政法队伍专业素养,专门开办“平安大讲堂”系列培训,市委书记开班讲课、公检法一把手讲授知识技能;专家学者受邀做专题党史学习报告……轮岗后的队伍得到了持续锻炼,大同市“盗抢骗”警情降至日均10起以下,7月1日全市刑事警情仅3起,创历史最低,人民群众安全感和满意度显著提高。
在忻州市,制定了《轮岗交流方案》,建立五类台账,从严把握政策,坚持“摸底调研不留死角、政策把握不留空间、交流调整不留尾巴”,1016名政法干部交流调整,实现了轮岗交流全覆盖。忻州市委书记郑连生说:“我们在教育整顿中要积极慎重地考察干部、识别干部、使用干部,真正把好方向、用好政策、管好队伍。”
集成成功经验,补齐制度短板,有效解决制约政法队伍建设的共性问题,这是全国政法队伍教育整顿的重要意义之一。政法干部轮岗交流制度就是在教育整顿中补齐的短板,目前已经形成了制度性的顶层设计,不仅是山西,也成为全国政法机关必须严格遵守的“硬规定”。
3、“做老百姓信得过的政法人!”
“我为群众办实事,不是贪大求全地办好事,要立足本职工作来提升自己的服务能力,把一件小事做好就是不简单。”
说起“做好小事”,刚刚完成易地交流轮岗的晋中市榆次区委书记王兵有深刻的感触:小问题不解决,如何提升人民群众对教育整顿的满意度和获得感?
晋中市榆次区政法系统针对辖区内老旧小区多、基础设施差的问题,提出政法系统助力“民生微服务”的工作思路。
两个小区间的一堵隔墙,因年久失修发生倾斜,摇摇欲坠,严重威胁着居民的安全。但双方对于修缮费用及归属权争执不下,一直不能达成共识。
今年4月,全市首家“社区法官工作站”在榆次区成立,驻站法官了解到这一情况后,第一时间赶到现场。
看到已摇摇欲坠的隔墙,他当即与小区业主委员会、居民代表进行座谈,通过面对面的调解使双方达成一致意见,拆除危墙,彻底消灭安全隐患。
“群众的诉求和问题往往是微小的和具体的,我们提供的服务就必须微化具化细化。”说起“微服务”,榆次的每个政法单位都有自己的一套“杀手锏”。
法院构建多元解纷协同机制、检察院搭建“检察官+网格长”平台,公安局集中攻坚民生类的小案串案、司法局在基层站所开通亲情远程视频会见系统……
一句话,就是要把政法工作下沉到群众一线,立足岗位为群众办实事,做老百姓信得过的政法人。
短短几个月的时间,“社区法官工作站”已经化解矛盾220余件,把调解工作做到了群众家门口。
全国政法队伍教育整顿开展以来,和山西一样,各地政法机关在把教育整顿成效转化为干事创业成效、履职尽责的动力,体现到扎实开展“我为群众办实事”实践活动中,有效解决了一批群众“急难愁盼”之事和“最恨最怨最烦”问题——
用实际行动,让人民群众切身感受到政法队伍的新变化新气象!

原创文章,作者:hykj,如若转载,请注明出处:http://www.cy66.cn/gedi/800.html

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